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湖南永兴法院：法治“善为”探索优化营商环境“最优解”

发布日期：2024-10-01 22:00:44    已浏览 次    发布者:小编

　　中新网湖南新闻9月29日电 (鲁毅 谭丽 刘晶 李河)湖南省高级人民法院日前召开全省法院优化法治化营商环境工作会议，全省四家先进中基层法院在会上作现场发言，永兴县人民法院作为郴州法院系统唯一一家基层法院进行现场发言。
　　近年来，永兴法院紧扣中心工作、服务发展大局，下足司法“硬功夫”，优化营商“软环境”。2023年，永兴法院牵头的“办理破产”“执行合同”两项营商环境评价指标在湖南省分列第一、第三，以优化营商环境工作为牵引带动各项工作取得新成效，连续三年被评为全省基层法院考核“优秀单位”。
　　“在涉企司法过程中，法院工作人员是否有不规范的行为？有没有遇到不作为、懒作为等情况？法官有没有运用法治思维和法治方式帮助你们化解矛盾纠纷？……”这是永兴法院党组书记、院长刘小武带队开展联企走访，与多家重点企业负责人进行座谈时交流的场景。近年来，法院领导带队走访及时了解企业在优化法治化营商环境方面的意见建议及经营遇到的困难问题，并有针对性地给予解答和对策，帮助企业提高法律风险防范意识、保护职工权益等。
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　　永兴法院牢固树立为大局服务、为发展护航的司法理念，将优化营商环境融入“立审执破”全周期工作。该院党组定期研究优化营商环境工作，组建工作专班，高位推动各项工作开展，与相关部门联合出台《永兴县人民法院与永兴县工商业联合会联席会议制度》等多项制度机制，畅通与职能部门常态化交流协作，促进行政与司法职能资源整合；同时，致力于探索多元解纷新模式，积极引入金融纠纷、商事纠纷等类型化、专业化调解组织与调解员入驻院诉服中心，实现辖区内问题联治、工作联动，护航企业健康平稳发展。
　　坚持能动执行保障企业发展，探索执源治理新模式，引入执前督促程序，并通过“活查封”“活冻结”“失信惩戒+信用修复”等多种方式，永兴法院在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，积极寻求执行“最优解”。
　　“法官，我们公司不是不愿意支付余款，只是公司虽然在营业，但因效益下降、困难，实在是没有办法，能不能组织我们双方再协商....。。”这是在拨打被执行人电话预备督促其主动履行时，该公司负责人的请求。此前，申请执行人向永兴法院反映其公司已出现了经营困难、工人工资难以保障的情况，急需用钱，希望能尽快拿到剩余款项渡过难关。
　　一边是申请执行人急需执行款给付工人工资，一边是经营困难、自顾不暇的被执行人，各有各的难处，如何才能既平等保护双方的合法权益，又最大限度减少对企业生产经营的影响？执行法官多次组织双方进行调解、协商，最终双方当事人达成执行和解协议，于2024年3月履行完毕，既缓解了申请执行人的燃眉之急，又保障了双方公司的正常生产经营，兼顾了经济发展与依法执行之间的平衡，实现多赢效果。
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　　不就案办案、不机械执行，采用适度、合理、有效的执行措施能动办案，做到维护权益有力度，善意执行有温度。2023年以来，永兴法院新收涉企首执案件699件，执结521件，执行到位金额2.91亿元。
　　永兴法院畅通多样化立案渠道、加强管理提升审判质效、善意执行助企纾困……从立案、审判、执行等各个环节入手，为企业诉讼提供更便捷、高效、舒心的优质服务，全面护航企业权益。
　　“纵有千般困难，工作室的法官始终尽心尽力为我们进行调解，帮助我们解决难题，真的非常感谢。”在园区远程调解一起合同纠纷案后，当事人签完调解协议，长舒一口气对法官说道。2018年2月始，河间市某建筑安装工程有限公司与被告湖南某环保科技有限公司先后签订了岩棉生产安装、低压线缆安装、支架安装施工等施工合同。原告依约完成了施工并交付使用后，被告却未按约支付剩余合同款项。在充分征询双方意见后，办案法官多次通过微信和电话组织原被告双方当事人进行沟通。为最大程度确保双方利益不受损，承办法官提出调解方案并促使双方达成一致意见，双方当即远程签订调解协议。现被告公司已支付了部分货款，并约定剩余款项于2026年12月30日前付清。
　　“今年经营状况怎么样？是否遇到什么法律问题？需要法律帮助吗？”这是在园区法官工作室常常响起的声音。永兴法院园区法官工作室挂牌以来，不断强化与园区和企业的联系，通过“坐诊+随诊”工作模式，采取“诉前保稳定、诉中保优先、诉后保发展”等工作措施，为企业提供法律咨询、法律援助、诉讼调解等优质的司法服务1000余次，化解涉企矛盾68件，调解处理56件，涉案标的1.2亿余元。
　　永兴县有“中国银都”之称，以白银为主的稀贵金属产业是传统支柱产业。永兴法院坚持重点项目推进到哪里，司法服务就跟进到哪里，紧紧围绕稀贵金属等重点产业发展要求，精准发力护航企业发展。2023年成功调解永兴县某银业公司诉山东招远某矿业公司等合同纠纷一案，涉案标的达8000余万元。该公司负责人特意将一面“司法公正，护航企业发展；履职尽责，助力营商新动能”锦旗送到办案法官手上。
　　破而后立，晓喻新生。破产怎么“破”？仍具有挽救价值的企业如何枯木逢春？在充分发挥破产审判拯救与出清作用中，永兴法院持续擦亮破产审判名片，以高质量司法服务助力县域经济发展。2023年以来，永兴法院新收破产清算案件9件，审结6件(含旧存5件)，变现破产财产7594万元，兑现职工债权1280万元。
　　“企业急，职工急，政府也急。”这是破产企业负责人的内心感受。永兴县一家房地产公司因资金困难自2016年开始停工，其间多次尝试引进投资人进行重组，但一直未能从根本上解决问题，公司长期处于“停工”状态，并引发一系列诉讼。2022年，该公司向永兴法院递交破产申请。面对这一“烫手山芋”，永兴法院及时启动“府院联动”机制，依法有序推进破产清算工作，促使2023年11月圆满审结了永兴县某置业有限公司破产清算一案，变现资产近4500万元，有效盘活了土地资源。
　　为充分发挥破产审判优化社会资源配置的功能，永兴法院聚焦破产审判重点环节，大力深化府院联动协同，建立破产审判“1+N”府院联动统一协调机制，实行破产案件一案一研究、一案一策略，不断推进破产审判提质增效，打出了破产审判“新高分”。
　　厚植沃土兴万木，优化法治化营商环境只有进行时，没有完成时。永兴法院做深做实做优能动司法，奋力答出法治化营商环境“最优解”。(完)